山东省人民政府办公厅关于推进新时代山东高等教育高质量发展的若干意见 新高考改革背景下高中人才培养与高校人才选拔对接高峰论坛（山东场）隆重召开
发布时间：2023-03-20 12:12:27 | 中职招生网
山东省人民政府办公厅关于推进新时代山东高等教育高质量发展的若干意见
鲁政办字〔2019〕76号
各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等学校：
为深入贯彻全国教育大会精神，加快推进我省高等教育高质量发展，更好服务于“走在前列、全面开创”总要求，经省委、省政府同意，现提出如下意见。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实立德树人根本任务，坚持服务经济社会需求，深化改革、扩大开放，强化特色、重点突破，用10年左右时间，实现2—3所高校在若干学科领域达到世界一流水平，20所左右高校在同类型高校中达到国内一流水平，40个左右学科达到国内一流水平，使我省高等教育综合实力位居全国前列，支撑和引领现代化强省建设。
二、着力推进一流建设
1.创建一流大学。支持驻鲁部属高校创建世界一流大学，将学校发展纳入全省国民经济和社会发展总体规划，省财政给予相应的配套资金，加快学校“双一流”建设。推动省属高校争创国内一流，实施“双十”重点建设工程，重点建设10所省属本科高校和10所高职院校。
2.打造一流学科专业。深化实施一流学科建设计划，遴选40个左右优势特色学科强化建设，争创国家一流学科。持续实施高水平应用型专业建设，建立专业认证奖励制度，推动高校建成800个左右国家一流专业。
3.建设一流课程资源。启动省级优质课程和规划教材建设计划，建设500门左右国家级、1500门左右省级优质线上线下课程，500种左右省级优秀教材。加强虚拟仿真实验教学中心建设，建成50个国家级虚拟仿真实验教学项目。建立全省高校在线开放课程平台，推动优质课程资源共建共享。
4.培育一流人才。全面落实国家、省人才引进政策，支持高校引进急需紧缺的海内外高层次人才。鼓励高校以重点科研平台或学术团队为载体，充分赋予其人才聘用、薪酬待遇、经费使用、项目组织和学科发展等方面的自主权，打造人才聚集高地，引进和培养一批一流人才，实现高层次人才数量倍增。
三、着力调整优化结构
5.调整教育类型结构。做大做强研究生教育，新增5—10个硕士或博士授权单位、300个左右学位授权点；积极争取国家支持，并鼓励省属高校与国内外知名高校开展合作，扩大研究生培养规模。稳步发展本科教育，逐步取消硕士授权高校专科生培养。大力发展高等职业教育，积极推进本科层次职业教育试点，鼓励发展股份制、混合所有制等职业院校。
6.优化高校和学科专业布局。优化高等学校布局结构，逐步建立与城市总体规划和产业结构布局相适应的高等教育空间布局，支持有条件的市加快大学城建设，推动高校集群发展。建立项目引导机制，引导高校围绕我省重大战略和“十强”产业需求，主动布局一批新工科、新医科、新农科等学科专业，强化建设一批马克思主义理论学科，重点建设一批新兴交叉学科集群，扶持一批基础学科和中华优秀传统文化学科，及时调整特色不鲜明的学科和就业前景不好、市场需求不高的专业。
四、着力提升人才培养质量
7.强化思想政治教育。落实高校党委思想政治工作主体责任，构建全员、全过程、全方位“三全育人”大格局。实施思政教育提升工程，鼓励思政课教师创新教学模式和方法，丰富教学内容；鼓励专业课教师挖掘课程德育元素，推动知识传授、能力培养与理想信念、价值理念、道德观念教育有机融合；充分发挥我省红色文化和优秀传统文化优势，丰富思政教育资源，彰显齐鲁特色。坚持和完善领导干部联系高校制度，各级党委、政府主要负责同志要定期到高校为师生讲思政课或作形势政策报告。
8.深化培养模式改革。鼓励因校制宜，探索科学基础、实践能力和人文素养融合发展的人才培养模式。制定我省卓越人才教育培养计划2.0，推进校企协同、教科协同育人。深化校际合作育人，试点实施应用型本科高校与职业院校（含技工院校）联合培养模式。
9.严格学习过程管理。深化学分制改革，推动学生跨专业、跨学科、跨院系、跨学校学习。推行学业导师制度，指导学生按照不同发展需求，制定个性化修读方案。强化学风建设，全面整顿教学秩序，规范课堂纪律和学习行为，加大过程考核比重，加强学生品行考核，严把毕业出口关。
五、推进高校科技创新能力建设
10.建设高水平创新平台。加强省级科技创新基地的统筹规划与系统布局，建设100个左右山东省实验室和省级重点实验室、技术创新中心、人文社科研究基地等，培育建设30个左右国家级科技创新平台。建立健全科技创新平台、大型仪器设备开放共享机制。
11.提升科技创新能力。设立一批竞争性重大基础研究和重点技术研发项目，支持高校瞄准世界科技前沿、国家重大战略和我省新旧动能转换重大工程需求，开展大科学计划和大科学工程研究，加强对关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术的攻关创新。
六、着力提升教师素质
12.加强师德师风建设。坚持把师德师风作为教师素质评价的第一标准，严把选聘考核晋升的思想政治素质关，全面落实《新时代高校教师职业行为十项准则》，建立师德考核负面清单制度，实行师德一票否决制，引导教师以德立身、以德立学、以德施教。
13.强化名师引领作用。实施教学名师和团队“双千”计划，遴选培养千名省级教学名师、千个省级教学团队，造就一批教育家型教师和黄大年式教师团队；建立新入职教师跟班助教制度，完善名师传帮带机制，提升教师队伍整体教育教学水平。
14.引导教师潜心教书育人。支持高校完善内部考核奖励制度，改革教师评价体系，大力破除“五唯”，把教学工作作为专业技术职务评聘和岗位考核的重要条件，把教学质量与科研水平、社会服务业绩同等对待；完善教授上课制度，每人每学期至少为本科生讲授1门学分课程；完善绩效奖励办法，增加教学业绩比重，加大奖励力度。完善教育教学研究立项和教学成果奖励机制，引导教师积极开展教学研究与改革实践。
七、着力推进改革开放
15.扩大国际交流。支持高校与国外高水平大学合作举办二级学院，提升中外合作办学项目质量，强化职业教育对德合作。支持高校与国外高水平大学、科研机构开展科研合作和师生交流等。鼓励高校响应“一带一路”倡议，开展多种形式的境外合作办学。
16.加强国内合作。创新合作办学机制，鼓励地方政府积极引进“双一流”高校和高水平科研院所，联合我省高校合作设立研究生院、研究院，共同开展人才培养、科学研究和社会服务工作；建立省属高校管理人员赴部属高水平大学挂职锻炼制度。
17.改善内部治理。指导高校修订学校章程，加强学校内部治理体系和治理能力现代化建设。逐步在全省高校取消二级学院院长、副院长行政级别，推动高校完善院长选聘制度。积极争取上级部门支持，试点实施高校职员制改革，探索建立有利于职业发展的职级晋升、交流任职、薪酬分配等制度体系。
八、强化领导和保障
18.加强党的全面领导。选优配强高校领导班子，注重领导干部专业互补、梯次配备、优化结构。完善党委领导下的校长负责制，落实高校党委管党治党、办学治校主体责任。加强基层党建工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。
19.完善经费保障机制。加大竞争性项目财政经费投入力度，逐步使高等教育生均拨款达到全国平均水平。完善生均定额拨款制度改革，依据专业评价结果，实施浮动拨款。拓展学校办学经费来源，支持高校通过社会捐赠、社会服务、科学研究等多种方式筹集办学经费，学校自筹经费要逐步达到办学经费总额的30%左右。开展收费改革试点，由高校根据培养成本、财政拨款及居民经济承受能力等因素，合理确定学费标准。鼓励各市与高校主管部门至少共建1所高水平高校，给予高校相关政策和资金支持。
20.加强考核与评价。建立高校分类管理与评价体系，按年度组织开展绩效考核，考核结果作为财政预算管理和实施奖惩的重要依据。高校高质量发展情况要作为领导班子成员述职的重要内容，纳入领导班子考核评价体系。中职招生网
山东省人民政府办公厅
2019年4月19日
新高考改革背景下高中人才培养与高校人才选拔对接高峰论坛（山东场）隆重召开
职校招生网讯 3月23日，新高考改革背景下高中人才培养与高校人才选拔对接高峰论坛（山东场）在中国石油大学（华东）隆重召开。全国知名高校招生负责人、全国重点高中校长及教育专家共同参与此盛会，探讨人才培养新思路、交流人才选拔新形式。 根据国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》规定，自2017年起全面推进考试招生制度改革，到2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度，形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。高考政策的变革对高中课程设计、人才培养模式提出了新的挑战与要求，高校在人才选拔的方式上需要改变与创新。基于此，高中、高校应更加注重在人才培养及人才选拔方式上的有效衔接，让更多优秀学生了解并迈入更好的大学。为更好促进高中与高校在人才培养及人才选拔方式上的沟通交流，职校招生网联合中国石油大学（华东）共同举办了此次论坛。职校招生网副总编辑孙春蕾主持论坛。职校招生网副总编辑孙春蕾>职校招生网副总编辑孙春蕾
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中国石油大学（华东）党委常委、教务处处长冯其红>中国石油大学（华东）党委常委、教务处处长冯其红
会上，中国石油大学（华东）党委常委、教务处处长冯其红致欢迎词。冯处长对会嘉宾们表示了热烈的欢迎，并简要介绍了论坛及学校的基本情况。高考改革——公平与科学之间的艰难平衡>高考改革——公平与科学之间的艰难平衡
陈志文（职校招生网总编辑）>陈志文（职校招生网总编辑）
国家教育考试指导委员会专家组成员、职校招生网总编陈志文发表主题演讲。职校招生网总编辑陈志文对此次高考改革做了系统介绍与分析。他强调，改革本身是艰难复杂的，就有试错的一面，我们需要对高考改革包容，宽容，只要大方向正确就必须坚持！面向未来的教育创新>面向未来的教育创新
孙先亮（山东省青岛第二中学校长）>孙先亮（山东省青岛第二中学校长）
“一所好的学校不应当规定别人的发展道路，而应该是一个能够让教师和学生实现梦想的地方”。山东省青岛第二中学校长孙先亮分享了青岛二中在创新教育方面的探索及成果。青岛二中实行“互联网+教学”，实现了四个突破，突破传统的课堂边界、突破传统的教学目标、突破传统的教学目标、突破传统的师生关系；实行“管理、课程、学术、社团、基地”五位一体的组织管理模式即学生自主选择和组建MT，MT管理模式极大激发了学生的学习兴趣，各MT发展硕果累累。另外，青岛二中还积极构建创新人才素质培养课程体系，构建高端创新实验室群，建设创新实践基地，开展学术素养提升计划等。基于新高考的学校教学思考>基于新高考的学校教学思考
陈利民（杭州高级中学副校长）>陈利民（杭州高级中学副校长）
杭州高级中学副校长陈利民分享学校在浙江新高考背景下探索出的先进经验。陈校长从学考时间轴、生涯规划系列、选课走班、教学管理和教师评价、教师队伍建设走班教学教师潮汐现象等方面深入解读了学校的高考改革经验。新形势下高校人才选拔的实践与挑战>新形势下高校人才选拔的实践与挑战
徐奇伟（浙江财经大学学生处副处长）>徐奇伟（浙江财经大学学生处副处长）
浙江财经大学学生处副处长徐奇伟作《新形势下高校人才选拔的实践与挑战》的主题演讲，对新高考政策进行了深入解读。他提到，浙江高改革方案对考生的主要变化是文理不分、科目选考、等级赋分、多次机会、“专业+学校”平行志愿；对高校的主要变化是专业录取、取消批次及确定至多3门选考科目范围。另外，徐处长还分享了学校应对新高考的实践对策，招生宣传与大学中学互动，明确职责、加强联系，选聘专家、主动服务，请进来、走出去。综合评价招生的思考与实践>综合评价招生的思考与实践
中国石油大学（华东）招生办主任王备战>中国石油大学（华东）招生办主任王备战
>王备战主任从高考综合改革的背景、综合评价招生的背景与意义、学校在综合评价招生的实践探索三个方面进行了分享。他提到，综合评价招生有利于提高高校招生能力，推动多元录取机制改革，有利于提高专业人才培养目标与人才选拔标准的符合度，有利于推进人才培养模式改革，促进学生全面发展和个性发展，有利于推进本科教学改革，如课堂教学改革、课程体系建设等。> 王备战主任从高考综合改革的背景、综合评价招生的背景与意义、学校在综合评价招生的实践探索三个方面进行了分享。他提到，综合评价招生有利于提高高校招生能力，推动多元录取机制改革，有利于提高专业人才培养目标与人才选拔标准的符合度，有利于推进人才培养模式改革，促进学生全面发展和个性发展，有利于推进本科教学改革，如课堂教学改革、课程体系建设等。
走近新高考，共享高校高中信息互通平台>走近新高考，共享高校高中信息互通平台
杨鹏贤（职校招生网总编助理）>杨鹏贤（职校招生网总编助理）
“我们愿专注于搭建桥梁，服务高中与高校的工作交流”。杨鹏贤指出，新高考迷茫源于招考信息的不对称。为了让每位考生对每一个专业都有全面的认知和了解，让每位考生的模拟志愿填更加精准，职校招生网在绝大多数考生、家长及老师都用过的系统：高考志愿填报参考系统的基础上，研发了掌上高考APP，健全高考信息服务，构建全面的高校招生资讯体系，为高中教学提供更多公益性技术及数据支持，帮助更多优秀学生迈入更好的的大学。 >>
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会上，中国石油大学（华东）与河南省虞城县高级中学、莱州一中、博兴县第二中学、博兴县第三中学、德州跃华学校、淄博十一中、泰安泰安十九中学、泰安肥城二中、泰安肥城三中、即墨一中、青岛西海岸新区致远中学、青岛实验高中、胶州四中签署了优秀生源基地。> 会上，中国石油大学（华东）与河南省虞城县高级中学、莱州一中、博兴县第二中学、博兴县第三中学、德州跃华学校、淄博十一中、泰安泰安十九中学、泰安肥城二中、泰安肥城三中、即墨一中、青岛西海岸新区致远中学、青岛实验高中、胶州四中签署了优秀生源基地。
